Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна

УДК 369.231


Джибилова Лена Геннадьевна – аспирант Дальневосточного института управления – филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и гос службы при Президенте РФ) (г. Хабаровск). E-mail: lena1509@yandex.ru


E.G. Dzhibilova


Social aspects Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна of life insurance and health of hired employees of construction branch of the region


In this article the questions of life insurance and health of the hired workers are considered. On the basis of Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна results of the sociological research of the heads and hired employees of the construction organizations of the Khabarovsk Territory the problems and contradictions in the existing system of labor protection are revealed Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна, the ways of their solution through the development of mechanisms of the social insurance are offered.


Keywords: hired worker, labor protection, operational injuries, working conditions, social insurance, construction, sociological research, фокус Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна group.


^ Социальные нюансы страхования жизни и здоровья наемных работников строительной отрасли региона


В статье рассматриваются вопросы страхования жизни и здоровья наемных работников. На основании результатов социологического исследования управляющих и наемных работников строй организаций Хабаровского края Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна выявлены трудности и противоречия в имеющейся системе охраны труда, предложены пути их решения через развитие устройств общественного страхования.


^ Ключевики: наемный работник, охрана труда, производственный травматизм, условия труда, соц страхование, строительство, социологическое Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна исследование, фокус-группа.


Современное русское законодательство гарантирует право работника на труд в неопасных критериях и определяет обязанности работодателя по их обеспечению. Но на практике труд наемных работников не всегда обеспечен необходимыми критериями безопасности для Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна сохранения жизни и здоровья. Невзирая на наличие значимого числа нормативно-правовых и других документов, призванных создавать неопасные условия для труда, уровень производственного травматизма работников остается довольно высочайшим. Так, по данным Росстата Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна, в последние годы количество пострадавших от злосчастных случаев на производстве сокращается, но остается на высочайшем уровне (табл. 1). Согласно данным органов гос статистики, в 2011 г., в целом, по РФ удалось сохранить сложившуюся Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна в последние годы позитивную тенденцию понижения абсолютного количества злосчастных случаев на производстве с томными последствиями, в том числе со смертельным финалом [1].

По данным Роструда характеристики смертности на рабочем месте в 1,5 – 1,6 раза ужаснее Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна, чем по данным органов гос статистики: 4130 (а не 2550) погибших в 2008 г., 3200 – в 2009 г., 3120 – в 2010 г. В докладе ведомства обозначено, что его инспекторы в 2008 г. выявили 2074 злосчастных варианта, укрытых собственниками и обладателями, из их 1300 – с Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна томными последствиями, а 404 – со смертельным финалом, в 2010 г. – 1700, 1023 и 326, соответственно. Если данные Роструда верны, то смертность составляет 14,5 погибших на 100000 занятых. Это в 5 раз больше, чем во Франции и Италии Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна, и в 10 раз больше, чем в Англии. В критериях, нарушающих гигиенические нормы по шуму, вибрации и излучениям, трудятся 60% рабочих, добывающих полезные ископаемые, 57% – в обрабатывающих производствах, половина работников – на транспорте и 40% – в строительстве (при Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна этом, их толика в последние годы не понижается). Злосчастные случаи на производстве очень недешево обходятся государству: до 4% ВВП раз в год [2].


Таблица 1


Численность пострадавших при злосчастных случаях на производстве в Русской Федерации Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна (2008 – 2010 гг.) [2]





2008 г.

2009 г.

2010 г.

Всего (чел.)

58300

46100

47700

Со смертельным финалом (чел.)

2550

1967

2005


Совместно с тем, не может не вызывать беспокойства тот факт, что в 2011 г. в 27 субъектах Русской Федерации количество погибших работников в итоге Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна злосчастных случаев на производстве возросло, а в 4 субъектах Русской Федерации – осталось на уровне 2010 г. При всем этом, наибольшее абсолютное повышение количества погибших на производстве допущено в хозяйствующих субъектах [3].

Предпосылки сохранения огромного числа Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна небезопасных для жизни и здоровья рабочих мест имеют много оснований. Раздельно следует выделить страхование жизни и здоровья наемных работников, занятых на небезопасных либо вредных работах. Следует подразумевать, что «… обязанность страховать свою жизнь либо Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна здоровье не может быть возложена на гражданина по закону» [4, ст. 935].

Внедрение рыночных устройств в экономику сняло с страны обязанности основного работодателя для значимой части русских людей. Трудовой кодекс РФ предоставляет работникам только Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна минимум соц гарантий [5]. Муниципальная система социальной защиты наемных работников включает их в непременное соц страхование от злосчастных случаев на производстве и проф болезней [6]. Работодатель (страхователь) в неотклонимом порядке заключает контракт Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна с Фондом общественного страхования РФ (страховщик) на страхование жизни работников, в каком обязуется часто уплачивать взносы по соц страхованию от злосчастных случаев на производстве и проф болезней. Эти меры призваны увеличивать эффективность труда Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна работников, экономическую заинтригованность работодателей в понижении производственных рисков, возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью работников при выполнении ими трудовых обязательств.

В то же время, гарантии и льготы наемным работникам, в том числе Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна по обеспечению достойных критерий труда, определяются способностями определенного предприятия. При всем этом, главным условием в определении объема соц гарантий, в том числе в обеспечении охраны труда, служит экономическое и финансовое положение Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна того либо другого хозяйствующего субъекта либо собственника.

Не считая того, значимая часть наемных работников на русских предприятиях пренебрежительно относится к собственному здоровью и соблюдению мер безопасности своей жизни. Многие руководители не считают работников Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна ценным капиталом, а воспринимают их как приложение к устаревшему оборудованию. Так, большие техногенные аварии последних лет проявили, что собственники компаний не вкладывают средства в охрану труда, считая их лишними расходами, воспринимают ее Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна как обременительную обязанность и «сквозь пальцы» глядят на нарушения предписанных норм и правил.

Страхование жизни и здоровья наемных работников, в особенности в таковой травмоопасной отрасли, как строительство – не только лишь нормативное Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна требование, да и животрепещущая научная и практическая задачка. Обычно, добровольческое страхование работников для предприятия обходится намного прибыльнее, чем оформление с каждым из их личного контракта, с экономической точки зрения, это сбалансированный вариант. Но толика Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна компаний, заключающих подобные договоры, мала, что подтверждают участники фокус-группы по исследованию заморочек охраны труда в строительной отрасли Хабаровского края. По воззрению профессионалов, работающих в области страхования, они «… страхуют главные Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна средства, а людей – деньги не позволяют…, в вопросе страхования работников много сложного и непонятного, страхование недешево обходится работодателям. Но работодатели не обладают информацией о том, что страхование может бывальщина заложено в себестоимость. Потому Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна пока не наступит страховой случай, никто о нем не задумывается…, добровольно никто в реальных критериях не пойдет страховать» [7].

Новенькая система страхования ввела: непременное соц страхование от злосчастных случаев и проф болезней; неотклонимые Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна выплаты пострадавшим единым страховщиком за счет страховых взносов, вносимых работодателем; наказание нерадивых работодателей, избегающих выплат страховых взносов; скидки на страховые взносы за сокращение производственных травм. Для работодателей действуют разные классы проф рисков, согласно Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна которым делается расчет страховых тарифов и выплат.

При всем этом, под проф риском понимается возможность повреждения (утраты) здоровья (либо погибели застрахованного), связанная с исполнением им обязательств по трудовому договору (договору) и в других Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна установленных Законом №125-ФЗ случаях. Классы проф риска имеют различные уровни производственного травматизма, проф заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию по видам экономической деятельности страхователей. Так, для строительства определен 8 класс Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна проф риска, соответственно, работодатель должен выплачивать каждый месяц 0,9% от суммы средств, начисленных на оплату труда работников организации [8].

Необходимо подчеркнуть, что законодатель установил правовые, экономические и организационные базы страхования от злосчастных случаев Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна на производстве и проф болезней и обусловил порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при выполнении им обязательств по трудовому договору (договору) и в других установленных законом случаях [5]. Основой выполнения закона Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна является наличие трудового контракта.

Но действительности жизни часто другие. Так, по воззрению более трети управляющих строй компаний края (38%), им приходится нанимать работников, в том числе и зарубежных людей, для выполнения работ без Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна официального дизайна [9], не говоря уже о страховании их жизни и здоровья. Так, участники фокус-групп отмечали, что «… охрана труда и страхование представляют собой два берега реки, которые никто не желает скооперировать, ну и Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна тяжело это сделать». Страховая система, по их воззрению, «… неэффективна, она не работает к тому же поэтому, что в строительстве обширно всераспространена практика «белых» и «серых» зарплат, а потому что страхуется только «белая» часть Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна зарплаты, то страховые взносы получаются малозначительными, при этом, при пришествии страхового варианта страховые выплаты минимальны».

С другой стороны, представители строй организаций считают, что «… наши страховые компании не в состоянии и Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна не могут что-то выплатить. А за рубежом сильные страховщики, они делают огромные выплаты…, наша система страхования не работает. Страховщики страшатся за свои собственные рабочие места». Даже мед страховые компании работают формально, их Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна работа часто ограничивается выдачей полиса. Как проявили результаты фокус-групп, явна слабенькая осведомленность об этой форме социальной защиты наемных работников.

Симптоматично, что многие руководители компаний, также спецы по охране труда стремились уйти от ответа Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна на вопрос о имеющихся дилеммах в сфере неотклонимого общественного страхования от злосчастных случаев на производстве и проф болезней. Представители малого строительного бизнеса откровенно заявляли, что относятся к хоть какому страхованию негативно Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна, не занимаются им в собственной организации и предпочитают профилактические меры, а в случае определенного происшествия – решают препядствия без помощи других.

Анализ результатов фокус-групп позволяет выделить ряд заморочек в соц Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна страховании жизни и здоровья наемных работников в строительной отрасли.

В тендерах и аукционах на проведение строй работ, обычно, не заложено требование о полном соц страховании наемных работников, в наилучшем случае предприятия оплачивают только непременное страхование Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна их жизни. Не считая того, оно затруднено из-за большой текучести рабочих кадров в строительной отрасли, отсутствия в большинстве строй организаций неизменного состава работающих. Большая часть строй организаций, в особенности маленьких, пользуются Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна услугами зарубежной рабочей силы («гастарбайтеры»). Обычно, многие работники нередко перебегают из одной компании в другую, потому появляются задачи с их защищенностью. Каждый 2-ой (54,3%) из числа опрошенных работников строй компаний отмечал Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна факты использования зарубежной рабочей силы. Это подтверждает только треть (37)% управляющих этих компаний, что может свидетельствовать о незаконном нраве использования зарубежной рабочей силы.

Для большинства строй организаций соц страхование служащих очень недешево, потому Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна что прибыльнее оказывать помощь пострадавшему в определенном случае. Увеличение страховых ставок делает его непосильным для маленьких и средних компаний. В то же время, страховщики связывают рост страховых ставок с заинтригованностью банков в Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна получении прибыли.

С целью уйти от оплаты страховых взносов предприятия, в особенности маленького и среднего бизнеса, проявляют разные ухищрения. Один из более нередко встречающихся методов – изменение вида экономической деятельности в отчетных документах. При Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна получении скидок на тарифы в связи с отсутствием злосчастных случаев предприятия сталкиваются со обилием заморочек, в том числе очень сложными формами отчетности.

Результаты опросов свидетельствуют о низкой заинтригованности в соц страховании наемных работников Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна. В текущее время не только лишь работодатель, да и сам работник не заинтересован в повышении тарифа, так как это отражается на его зарплате. Спецы по страхованию считают, что более эффективен личный Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна подход в работе с руководителями компаний.

Низкая страховая культура работников и управляющих компаний обуславливает необходимость усилить роль СМИ в освещении роли страхования жизни и здоровья, демонстрации его результатов. К огорчению Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна, правовая неграмотность многих управляющих компаний, профессионалов по охране труда проявляется в том, что многие из их не знают правил, не разбираются в видах страхования. На наш взор, животрепещущим является создание системы специализированных курсов увеличения квалификации Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна, тренингов и семинаров по дилеммам общественного страхования наемных работников для управляющих и профессионалов.

Выявленные противоречия в соц страхования наемных работников от злосчастных случаев и проф болезней на примере строительной отрасли Хабаровского края Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна нацеливают органы власти и хозяйствующие субъекты на их разрешение. На наш взор, нужно, сначала, экономически провоцировать работодателей средством разработки и внедрения механизма гибкой дифференциации страховых взносов. Современная система страхования, в том Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна числе в строительстве, только реагирует на страховые случаи, а страховые выплаты работникам не зависят ни от отрасли, ни от личных рисков. В то же время, учет личных рисков и страховых тарифов Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна может быть прибыльным работодателю и работнику, потому что улучшение критерий труда ведет к увеличению экономической эффективности производства и сохранению здоровья работников.


Литература и источники:


  1. Численность пострадавших при злосчастных случаях на производстве с утратой Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна трудоспособности на один рабочий денек и поболее и со смертельным финалом по субъектам Русской Федерации. Данные Федеральной службы гос статистики [Электронный ресурс] –. – Режим доступа: http: //www.gks.ru/bgd/regl/b11_36/IssWWW Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна.exe/Stg/d1/06-12.htm

  2. От редакции: Не сгореть на работе [Электронный ресурс] // Ведомости. 2011. 29 апреля –. – Режим доступа: http: //www.vedomosti.ru/newspaper/article/259462/ne_sgoret_na_rabote

  3. Управляющий Роструда подвел итоги Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна 2011 г. [Электронный ресурс] –. – Режим доступа: http: //www.rostrud.ru/press-centre/45/xPages/entry.21792.html

  4. Штатский кодекс Русской Федерации (II часть) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // Собр. законодательства РФ. – 29.01.1996. – № 5. – Ст. 410 ; Информационно-справочная система Консультант Плюс [Электронный ресурс Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна] –. – Режим доступа: http: //base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=122254;dst=0;ts=80C9F4CB4A7D185538CC0A6D7300C5C6

  5. Трудовой кодекс Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна Русской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 23.04.2012) // Собр. законодательства РФ. – 07.01.2002. – № 1. – Ст. 3 ; Информационно-справочная система Консультант Плюс [Электронный ресурс] –. – Режим доступа: http: //base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна=126772;dst=0;ts=80C9F4CB4A7D185538CC0A6D7300C5C6

  6. Об неотклонимом соц страховании от злосчастных случаев на производстве и проф болезней : Федер. закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна. 3803 ; Информационно-справочная система Консультант Плюс [Электронный ресурс] –. – Режим доступа: http: //base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=126754;dst=0;ts=80C9F4CB4A7D185538CC0A6D7300C Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна5C6

  7. Фокус-групповое исследование «Исследование заморочек, тенденций и перспектив развития сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности в Хабаровском крае». – ДВАГС, 2010 г.

  8. Об утверждении Систематизации видов экономической деятельности по Удк 369. 231 Джибилова Елена Геннадьевна классам проф риска : Приказ Министерства здравоохранения и общественного развития РФ от 18.12.06 г. № 857 // Документы и комменты. – 09.04.2007. – № 8 $.



uglublennie-medosmotri-v-krasnoyarskom-krae-proshli-bolee-90-tisyach-chelovek-stranica-3.html
uglublennoe-izuchenie-predmetov-v-pervoj-polovine-dnya-osushestvlyaetsya-po-sleduyushim-programmam.html
ugly-duckling-skazka.html